“Ju jap paralajmërimin tim solemn se sipas trendit aktual, lufta e ardhshme botërore është e pashmangshme”, deklaroi udhëheqësi ushtarak francez Ferdinand Foch. Ishte viti 1921 dhe Foch, komandanti i përgjithshëm i ushtrive aleate gjatë LIB, po ngrinte alarmin në një fjalim nga New York City. Shqetësimi i tij ishte i thjeshtë. Pasi mposhtën Gjermaninë, fuqitë aleate e kishin detyruar atë të çarmatosej me Traktatin e Versajës. Por vetëm disa vjet më vonë, ato kishin ndaluar së zbatuari kushtet e fitores së tyre. Berlini, paralajmëroi Foch, kështu mund dhe do ta rindërtonte ushtrinë e tij. “Nëse aleatët vazhdojnë indiferencën e tyre të tanishme... Gjermania me siguri do të ngrihet përsëri në armë”.
Komentet e Foch rezultuan parashikuese. Në fund të viteve 1930, Gjermania me të vërtetë e kishte rindërtuar ushtrinë e saj. Ajo pushtoi Austrinë, pastaj Çekosllovakinë dhe më pas Poloninë, duke shkaktuar LIIB. Kur u mund përsëri, Aleatët ishin më të vëmendshëm në menaxhimin e vendit. Ata e pushtuan dhe e ndanë atë, shpërbënë forcat e saj të armatosura dhe kryesisht shfuqizuan industrinë e saj të mbrojtjes. Kur Shtetet e Bashkuara dhe Bashkimi Sovjetik lejuan përkatësisht Gjermaninë Perëndimore dhe Gjermaninë Lindore të rivendosnin ushtritë e tyre, kjo ishte vetëm nën mbikëqyrje të rreptë. Kur ata lejuan bashkimin e dy gjysmave, Gjermania duhej të kufizonte madhësinë e forcave të saj të armatosura. Megjithatë, kryeministrja britanike Margaret Thatcher kundërshtoi ribashkimin, duke pasur frikë se kjo do të prodhonte një vend të fuqishëm në mënyrë të rrezikshme. Një Gjermani më e madhe, paralajmëroi ajo në vitin 1989, "do të minonte stabilitetin e të gjithë situatës ndërkombëtare dhe mund të rrezikonte sigurinë tonë".
Sot, frika e Foch dhe Thatcher duket se i përket historisë së lashtë. Ndërsa Evropa ka lundruar një krizë pas tjetrës në dekadat e fundit - më e rëndësishmja, agresioni i Rusisë kundër Ukrainës - zyrtarët e kontinentit janë shqetësuar jo se Berlini mund të bëhet shumë i fortë, por se është shumë i dobët. "Unë kam më pak frikë nga fuqia gjermane sesa nga mosveprimi gjerman", deklaroi Radoslaw Sikorski, ministri i jashtëm i Polonisë, në vitin 2011, gjatë krizës financiare të Evropës. Ishte një deklaratë e jashtëzakonshme që vinte nga një zyrtar polak, duke pasur parasysh se Varshava tradicionalisht ka qenë një nga qeveritë më të shqetësuara për fuqinë gjermane. Ai nuk është i vetmi: ushtria e Gjermanisë duhet të "shpenzojë më shumë dhe të prodhojë më shumë", deklaroi Sekretari i Përgjithshëm i NATO-s Mark Rutte në vitin 2024.
Tani, këta udhëheqës po marrin atë që donin. Pas shumë vonesave, Zeitenwende e Gjermanisë - premtimi i saj i vitit 2022 për t'u bërë një nga udhëheqësit e mbrojtjes së Evropës - më në fund po bëhet realitet. Në vitin 2025, Gjermania shpenzoi më shumë për mbrojtje se çdo vend tjetër evropian në terma absolutë. Buxheti i saj ushtarak sot renditet i katërti në botë, menjëherë pas Rusisë. Shpenzimet ushtarake vjetore pritet të arrijnë në 189 miliardë dollarë në vitin 2029, më shumë se trefishi i asaj që ishte në vitin 2022. Gjermania madje po shqyrton një rikthim në shërbimin e detyrueshëm ushtarak nëse ushtria e saj, Bundeswehr, nuk mund të tërheqë mjaftueshëm rekrutë vullnetarë. Nëse vendi vazhdon në këtë kurs, ai do të jetë përsëri një fuqi e madhe ushtarake para vitit 2030.
Njerëzit në Evropë kanë qenë kryesisht të lumtur që e kanë parë Berlinin të rindërtojë ushtrinë e tij për t'u mbrojtur nga Rusia. Por ata duhet të jenë të kujdesshëm se çfarë dëshirojnë. Gjermania e sotme është zotuar të përdorë fuqinë e saj të armatosur të jashtëzakonshme për të ndihmuar të gjithë Evropën. Por nëse lihet pa kontroll, dominimi ushtarak gjerman mund të nxisë përfundimisht përçarje brenda kontinentit. Franca mbetet e shqetësuar për faktin se fqinji i saj po bëhet një fuqi e madhe ushtarake - siç janë shumë njerëz në Poloni, pavarësisht ndjenjave të Sikorskit. Ndërsa Berlini ngrihet, dyshimi dhe mosbesimi mund të rriten. Në skenarin më të keq, konkurrenca mund të kthehet. Franca, Polonia dhe shtete të tjera mund të përpiqen të kundërbalancojnë Gjermaninë, gjë që do ta largonte vëmendjen nga Rusia dhe do ta linte Evropën të ndarë dhe të cenueshme. Franca, në veçanti, mund të kërkojë të ripohojë veten si fuqia kryesore ushtarake e kontinentit dhe "kombi i madh". Kjo mund të shkaktojë rivalitet të hapur me Berlinin dhe ta vendosë Evropën në kundërshtim me veten.
Rezultate të tilla të tmerrshme janë veçanërisht të mundshme nëse Gjermania përfundon duke u qeverisur nga Alternativa për Gjermaninë (AfD) e ekstremit të djathtë, e cila po rritet në sondazhe. Partia thellësisht nacionaliste ka qenë prej kohësh kritike ndaj Bashkimit Evropian dhe NATO-s, dhe disa nga anëtarët e saj kanë bërë pretendime revanshiste në lidhje me territorin e vendeve fqinje. Një Gjermani e kontrolluar nga AfD mund të përdorë pushtetin e saj për të ngacmuar ose detyruar vendet e tjera, duke çuar në tensione dhe konflikte.
Berlini duhet të ndërtojë ushtrinë e tij. Kontinenti është në rrezik dhe asnjë qeveri tjetër evropiane nuk ka kapacitetin fiskal që Gjermania mund të sjellë. Por Berlini duhet të njohë rreziqet që shoqërojnë pikat e tij të forta dhe të frenojë fuqinë gjermane duke e ngulitur fuqinë e saj mbrojtëse në struktura ushtarake evropiane më të integruara. Fqinjët evropianë të Gjermanisë, nga ana e tyre, duhet ta bëjnë të qartë se çfarë lloj integrimi mbrojtës do të donin të shihnin. Përndryshe, riarmatimi gjerman mund të sillte shumë mirë një Evropë që është më e përçarë, mosbesuese dhe më e dobët - pikërisht e kundërta e asaj që Berlini shpreson të arrijë tani.
SHUMË POR JO MJAFT
Për shumë njerëz, është e vështirë të kuptohet pse riarmatimi i Gjermanisë mund të çojë në konkurrencë dhe paqëndrueshmëri në Evropë. Sigurisht, të gjithë evropianët janë të njohur me historinë militariste të vendit. Por në dekadat pas Luftës së Dytë Botërore, Gjermania integroi si ekonominë ashtu edhe aparatin e saj mbrojtës thellë në Evropë. Kancelari i parë i Gjermanisë Perëndimore pas luftës, Konrad Adenauer, e hodhi poshtë me vendosmëri idenë e shndërrimit të vendit të tij në një fuqi ushtarake të pavarur dhe mbështeti integrimin e forcave të armatosura të Gjermanisë Perëndimore ose në një ushtri evropiane ose në NATO. Pas përfundimit të Luftës së Ftohtë, Gjermania miratoi një qasje të përmbajtjes ushtarake dhe e identifikoi veten si një "fuqi civile" - një fuqi që ishte e besueshme dhe jo kërcënuese, edhe pse ribashkimi e bëri atë shumë më të fortë. Siç deklaroi Helmut Kohl, udhëheqësi i parë i Gjermanisë së ribashkuar, në vitin 1989, "Vetëm paqja mund të vijë nga toka gjermane". Integrimi ekonomik dhe politik i sjellë më vonë nga BE krijoi një identitet pan-evropian dhe nxiti një perceptim se vendet evropiane, midis tyre edhe Gjermania, kishin interesa të përbashkëta strategjike dhe kështu nuk mund të ktheheshin kurrë në konkurrencë.
E megjithatë, siç kanë argumentuar disa studiues realistë, rivaliteti midis vendeve të Evropës nuk u zhduk kurrë realisht, dhe sigurisht jo vetëm përmes BE-së. Ai thjesht u nënshtrua, dhe kryesisht nga NATO dhe hegjemonia amerikane. BE-ja ishte, dhe është, kryesisht një organizatë ekonomike. Siguria dhe mbrojtja në Evropë ishin kryesisht në duart e NATO-s dhe ushtrisë amerikane. Ishte një prani mbizotëruese e SHBA-së, me fjalë të tjera, që përmirësoi dilemën e sigurisë evropiane që madhësia dhe pozicioni i Gjermanisë kanë paraqitur tradicionalisht - jo vetëm integrimi politik dhe ekonomik i nxitur nga BE-ja.
Tani që Shtetet e Bashkuara duket se po zvogëlojnë vëmendjen dhe burimet që i kanë përkushtuar historikisht Evropës, ajo konkurrencë mund të kthehet. Mund të fillojë në mënyra të vogla dhe të padëmshme. Vende të tjera evropiane janë tashmë të shqetësuara për ndërtimin ushtarak të Gjermanisë dhe shpenzimet e mbrojtjes. Berlini, për shembull, po planifikon të shpenzojë pjesën më të madhe të buxhetit të tij të mbrojtjes për kompanitë gjermane të mbrojtjes, duke shfrytëzuar një përjashtim nga rregullat e konkurrencës së BE-së që u lejon vendeve anëtare të anashkalojnë procedurat e njoftimit dhe miratimit për financimin publik të industrive kombëtare të mbrojtjes kur shpenzime të tilla janë çështje e interesave thelbësore të sigurisë. Kjo do të minojë bashkëpunimin dhe do ta bëjë të vështirë shfaqjen e kampionëve të vërtetë evropianë të industrisë së mbrojtjes. Nuk ndihmon fakti që Gjermania dëshiron që prokurimi të mbetet në duart e qeverive kombëtare dhe refuzon një rol më të madh koordinues për Komisionin Evropian. Ajo që i duhet industrisë së mbrojtjes së kontinentit është evropianizimi dhe një treg i vetëm për armatimet, por politikat e Berlinit nuk po e shtyjnë sektorin në këtë drejtim.
Franca, Italia, Suedia dhe të tjerë kanë përfituar nga e njëjti boshllëk ligjor i BE-së për të ndërtuar sektorët e tyre të mbrojtjes, dhe kanë industri ushtarake mjaftueshëm të mëdha për të moderuar dominimin gjerman. Por asnjë vend evropian nuk mund të krahasohet me shpenzimet e Berlinit. Gjermania kohët e fundit e liroi frenin e borxhit për të lejuar shpenzime pothuajse të pakufizuara të mbrojtjes, një mundësi që shumica e vendeve evropiane - të cilat kanë deficite më të mëdha - nuk e kanë. Zgjidhja më e mirë për këtë enigmë do të ishte që Komisioni Evropian të angazhohej në huamarrje të përbashkët në shkallë të gjerë për mbrojtjen. Një precedent për ta bërë këtë tashmë ekziston: euroobligacionet që komisioni lëshoi gjatë krizës COVID-19. Berlini, megjithatë, ka refuzuar të lejojë një iniciativë kaq gjithëpërfshirëse të mbrojtjes. Në vend të kësaj, ai ka miratuar vetëm programe huamarrjeje me kusht, të tilla si EU SAFE, i cili ofron deri në 175 miliardë dollarë kredi të lira për projekte bashkëpunuese të mbrojtjes. Këto programe (dhe të ardhshme si ato) thjesht nuk mund të përmbushin kërkesën e vazhdueshme financiare për përpjekje industriale mbrojtëse me kapital intensiv. Ato janë gjithashtu të vogla krahasuar me planin e Gjermanisë për të shpenzuar më shumë se 750 miliardë dollarë për mbrojtje gjatë katër viteve të ardhshme. Politikëbërësit gjermanë thonë se nuk duan të paguajnë faturën për shpenzimet e tepërta vendase nga ato që i shohin si qeveri më pak të përgjegjshme nga ana fiskale në BE, veçanërisht jo kur rritja e vendit të tyre është në stanjacion. Por ky argument është i vetëdrejtë: Buxhetet e balancuara dhe rritja ekonomike e Berlinit në të kaluarën u mundësuan për shumë vite nga eksportet në Kinë dhe energjia e lirë ruse, pa u shqetësuar për rreziqet politike të financimit të vendosmërisë së Pekinit dhe agresionit të Moskës. Pozicioni i Gjermanisë është gjithashtu dritëshkurtër. Është në interesin e Berlinit që të lejojë që pjesët e tjera të Evropës të shpenzojnë lirisht për mbrojtje pa pasur nevojë të shkurtojnë ndihmën sociale. Shkurtime të tilla, në fund të fundit, çojnë në reagime populiste, të cilat do të minojnë unitetin në Ukrainë dhe përpjekjet mbrojtëse kundër Rusisë - arsyeja pse kërkohen më shumë shpenzime.
Berlini argumenton se po ndjek partneritete me qeveri të tjera evropiane për të siguruar që shpenzimet e mbrojtjes së Gjermanisë të përfitojnë të gjithë fqinjësinë. Sipas tij, edhe nëse firmat vendase fitojnë më shumë nga shpenzimet gjermane, torta është mjaft e madhe që të gjithë të marrin një copë. Berlini e sheh gjithashtu stacionimin e trupave gjermane në shtetet baltike - dhe ndoshta në më shumë vende në të ardhmen - si një siguri të mjaftueshme se ka në mendje interesat më të mira të Evropës dhe nuk është i përqendruar vetëm në riarmatim e vet. Por t'u ofrosh shteteve të tjera të kontinentit një copë torte nuk ka gjasa të shuajë shqetësimin e tyre në lidhje me dominimin gjerman, veçanërisht në sfondin e tërheqjes së Shteteve të Bashkuara dhe pasigurisë në lidhje me NATO-n. Pavarësisht gjithë entuziazmit që evropianët ndiejnë për ndërtimin e mbrojtjes së Gjermanisë tani, shumë prej tyre po fillojnë të bëjnë pyetje se si Berlini planifikon të ngulë dominimin e tij ushtarak dhe industrial në Evropë. Ata duan ta shohin Gjermaninë duke tërhequr peshën e saj, jo duke e shpërndarë atë.
MUND TË SJELLË FRIKË
Politikëbërësit gjermanë po i lënë mënjanë shqetësime të tilla. Ata argumentojnë se fqinjët e Gjermanisë nuk mund të kenë një Berlin të dobët dhe një të fortë që mund të mbrojë Evropën. Qëndrimi i tyre ndaj shqetësimit evropian duket se është se, për shkak se kontinenti kërkoi përforcimin, nuk ka të drejtë të ankohet për këtë.
Por ky argument nuk do t'i qetësojë shqetësimet në lidhje me dominimin gjerman. Parisit nuk i pëlqen ideja që Gjermania të jetë fuqia ushtarake e Evropës, sepse beson se ky është roli i Francës. Ai do të vëzhgojë nga afër çdo shenjë se Gjermania mund të aspirojë të ketë armë bërthamore - e vetmja fushë e mbetur e superioritetit francez. Disa zyrtarë polakë kanë frikë se një Gjermani e fuqishme ushtarakisht një ditë mund të ndihet e lirë të rivendosë marrëdhënie miqësore me Rusinë. Polakët, dhe jo vetëm ata që mbështesin partinë populiste Ligj dhe Drejtësi, kanë shprehur gjithashtu shqetësime se një Gjermani dominuese do të margjinalizojë rolin e shteteve më të vogla të BE-së dhe mund të përdorë fuqinë e saj për t'i detyruar ato.
Analistët që duan të kuptojnë pse evropianët kanë frikë nga hegjemonia gjermane nuk kanë nevojë të shohin një shekull prapa; një dekadë do të mjaftonte. Gjatë krizës fiskale të Evropës në vitin 2010, disa vende të BE-së po mbyten në borxhe dhe kishin nevojë për shpëtim financiar nga BE-ja. Kjo, në praktikë, do të thoshte marrjen e miratimit për shpëtim financiar nga Gjermania, ekonomia më e madhe dhe më e pasur e eurozonës. Por, në vend që të tregonte solidaritet dhe të përdorte pasurinë e saj të madhe për të ndihmuar bujarisht këto shtete, Berlini ishte i shqetësuar për përgjegjësinë fiskale dhe vendosi masa të ashpra shtrënguese si pjesë e paketave të shpëtimit financiar, duke rezultuar në papunësi dyshifrore dhe mjerim të zgjatur për vendet debitore. Qeveria gjermane ishte veçanërisht e ashpër ndaj Greqisë, duke detyruar shkurtime të thella në programet e saj të mirëqenies sociale dhe shërbime të tjera qeveritare. Shkalla e papunësisë së vendit arriti në gati 30 përqind në vitin 2013, dhe deri në mesin e dekadës, PBB-ja e saj u tkurr me një të katërtën. Grekët, nga ana tjetër, filluan ta urrenin Berlinin. Një poster i famshëm grek përshkruante kancelaren e atëhershme të Gjermanisë, Angela Merkel, të veshur me një uniformë naziste.
Nëse Gjermania nuk ndërmerr hapa për të zbutur mosbesimin dhe shqetësimin, konkurrenca mund të kthehet vërtet në Evropë. Për të kundërbalancuar fuqinë ushtarake të Berlinit, Polonia, për shembull, mund të kërkojë të bashkohet më ngushtë me vendet baltike dhe nordike dhe Mbretërinë e Bashkuar në Forcën e Përbashkët Ekspedite. Ajo gjithashtu mund të kërkojë të bashkohet me Tetëshen Nordike-Baltike, një kuadër bashkëpunimi rajonal midis Danimarkës, Estonisë, Finlandës, Islandës, Letonisë, Lituanisë, Norvegjisë dhe Suedisë. Sidoqoftë, rezultati mund të jetë fragmentimi i përpjekjeve të përbashkëta evropiane të mbrojtjes. Parisi, nga ana e tij, mund të tundohet të ripohojë veten duke rritur ndjeshëm shpenzimet e veta të mbrojtjes si një mënyrë për të kapur dhe për të përmbajtur Gjermaninë, pavarësisht problemeve të brendshme fiskale të Francës. Parisi gjithashtu mund të kërkojë bashkëpunim më të ngushtë me Londrën për të kundërbalancuar Berlinin.
Nëse Evropa është e ndarë dhe e destabilizuar nga konkurrenca e brendshme, si BE-ja ashtu edhe NATO mund të paralizohen. Rusia mund të ndiejë një hapje për të testuar angazhimin e NATO-s sipas Nenit 5 për mbrojtje kolektive, përveç përparimit në Ukrainë. Kina mund ta shfrytëzojë kontinentin ekonomikisht, duke kërcënuar forcën e tij industriale. Evropa do të luftonte për të mbrojtur veten, veçanërisht në mungesë të Uashingtonit. Dhe nëse Shtetet e Bashkuara bëhen një fuqi armiqësore, siç sugjeron biseda e tyre për aneksimin e Groenlandës, do ta kenë më të lehtë të manipulojnë kontinentin. Një Evropë e ndarë, me fjalë të tjera, do të bëhej një gur shahu në lojën e fuqive të mëdha.
KTHIMI I REVANCIZMIT
Një Gjermani dominuese ushtarakisht mund të jetë veçanërisht e rrezikshme nëse lidershipi i saj i brendshëm qendror fillon të humbasë pushtetin - siç mund të ndodhë. Vendi nuk pritet të mbajë zgjedhje kombëtare për tre vjet të tjera, por AfD ekstremiste tani renditet e para në sondazhe në nivel kombëtar. Ajo i përmbahet një ideologjie të ekstremit të djathtë, joliberale dhe euroskeptike. Është miqësore me Rusinë, kundër mbështetjes së Ukrainës dhe dëshiron të përmbysë integrimin ekonomik dhe ushtarak të Gjermanisë pas vitit 1945 në BE dhe NATO, të paktën në formën e tyre aktuale. Ajo e sheh fuqinë ushtarake si një mjet të zmadhimit kombëtar që duhet të përdoret ekskluzivisht për të përfituar Berlinin. Shpreson të zhvillojë një industri gjermane të mbrojtjes që është plotësisht autonome nga ato të aleatëve tradicionalë të Berlinit. Nëse fiton pushtetin federal, AfD do ta përdorë ushtrinë gjermane pikërisht siç kishte frikë Thatcher: për të projektuar pushtet kundër fqinjëve të Gjermanisë. Në të njëjtën mënyrë që Uashingtoni ka bërë pretendime dikur të pakonceptueshme mbi Kanadanë dhe Groenlandën, një Gjermani e udhëhequr nga AfD mund të bëjë përfundimisht pretendime mbi territorin francez ose polak.
Partitë qendrore të Gjermanisë janë të vetëdijshme se sa e frikshme është AfD për vendet fqinje. Ato, në përputhje me rrethanat, kanë punuar për ta karantinuar atë, me qendrën e djathtë dhe qendrën e majtë që formojnë koalicione të mëdha për ta mbajtur larg autoritetit federal. Por bllokimi i AfD po bëhet më i vështirë çdo vit. Partia mori numrin e dytë më të madh të votave në zgjedhjet e Gjermanisë në vitin 2025. Ka të ngjarë që ajo të inkurajohet nga zgjedhjet shtetërore të vitit 2026: sondazhet tregojnë se partia është në mundësi për të siguruar shumicën në Mecklenburg-Pomerania Perëndimore dhe Saksoni-Anhalt. Nëse fiton shumicën e vendeve në zgjedhjet e ardhshme kombëtare të Gjermanisë, muri mbrojtës mund të shembet.
Kthimi i revizionizmit dhe revanshizmit nën AfD-në do të ndodhte gradualisht, pastaj papritur. Si hap i parë, partia e qendrës së djathtë e Gjermanisë, Bashkimi Kristian Demokrat, i cili për momentin mbetet fort kundër AfD-së, mund t'i lejojë partisë së ekstremit të djathtë ta mbështesë atë në mënyrë indirekte si udhëheqëse e një qeverie konservatore të pakicës. AfD-ja do ta përdorte më pas rëndësinë e saj të re për të përhapur ideologjinë e saj. Gjithashtu do të përpiqej ta merrte peng qeverinë, duke kërcënuar se do ta rrëzonte nëse nuk miraton politika të ekstremit të djathtë. Përfaqësuesit e AfD-së do të shtynin për t'i dhënë fund mbështetjes për Ukrainën, por ata gjithashtu mund të nxisin tensione me fqinjët e Gjermanisë duke bërë pretendime irredentiste për tokat e kontrolluara dikur nga Berlini, siç janë disa nga ish-territoret lindore të Rajhut Gjerman që kanë qenë pjesë e Polonisë (dhe Rusisë) që nga viti 1945. Një qeveri konservatore e pakicës do të këmbëngulte se do të bashkëpunonte me AfD-në vetëm për çështje specifike dhe se parimet kryesore të Gjermanisë në politikën e jashtme dhe të mbrojtjes do të mbeteshin të pandryshuara. Por fuqia e re e AfD-së pothuajse me siguri do të shkaktonte një humbje të madhe besimi dhe tensione më të mëdha me vendet e tjera evropiane.
Në një skenar edhe më të rrezikshëm, AfD mund të bëhet partner zyrtar në një qeveri koalicioni - ose edhe udhëheqësi i koalicionit. Më pas do të shtynte për ta shkëputur zyrtarisht Gjermaninë nga strukturat perëndimore ose për t'i dobësuar ato nga brenda. Për shembull, do të përpiqej ta riformësonte BE-në në një "Evropë të Kombeve" joliberale pa euron si monedhë të përbashkët, duke përmbysur integrimin e Gjermanisë në kontinent. Duke vepruar kështu, do të dobësoheshin lidhjet ekonomike që kanë promovuar paqen për 80 vjet në Evropë, do të rifuste probleme të panumërta ekonomike dhe do të nxiste të gjitha llojet e grindjeve politike brenda Evropës. AfD gjithashtu ka të ngjarë të tërhiqej nga përpjekjet e mbetura të NATO-s kundër Rusisë, do të zgjidhte të qetësonte Kremlinin dhe do të shtynte për tërheqjen e brigadës gjermane nga Lituania. Gjithashtu mund të përpiqet që Berlini të largohet plotësisht nga NATO, megjithëse nëse NATO udhëhiqet nga një Shtet i SHBA-së joliberale, ajo mund të dëshirojë të qëndrojë. Mund të shkatërrojë bashkëpunimin dhe pajtimin me Francën dhe Mbretërinë e Bashkuar, duke përfshirë pezullimin e Traktatit të sapo përfunduar të Ahenit dhe Traktatit të Kensingtonit, i cili e ngriti bashkëpunimin e sigurisë franko-gjerman dhe britaniko-gjerman në nivele të reja. Gjermania do të shfaqej si një hegjemone militarist, nacionaliste dhe e pavarur në Evropë.
Në përgjigje, Franca, Polonia dhe Mbretëria e Bashkuar pothuajse me siguri do të krijonin koalicione kundërbalancuese të hartuara për të përmbajtur Gjermaninë, edhe nëse ato do të qeveriseshin gjithashtu nga parti të krahut të djathtë. Shtete të tjera evropiane mund të bënin të njëjtën gjë. Ndërkohë, një Gjermani e udhëhequr nga AfD do të kërkonte aleancat e veta - për shembull, me një Austri ose Hungari miqësore ndaj Gjermanisë. Aftësia e kontinentit për t'u mbrojtur nga kërcënimet e jashtme do të zhdukej në mënyrë efektive. Evropianët do të ishin përsëri në fyt me njëri-tjetrin, pikërisht ajo që Shtetet e Bashkuara kanë kërkuar prej kohësh të parandalojnë.
PRANGA TË ARTA
Ekziston një mënyrë që Berlini të zgjerojë fuqinë e tij ushtarake pa e kthyer Evropën në një epokë konkurrence dhe rivaliteti - ndoshta edhe nëse Gjermania përfundimisht qeveriset nga AfD. Zgjidhja është që vendi të pranojë atë që historiani Timothy Garton Ash, duke shkruar në këto faqe tre dekada më parë, e quajti "pranga të arta": kufizime mbi sovranitetin e tij përmes integrimit më të madh me fqinjët e tij evropianë.
Udhëheqësit e mëparshëm gjermanë e kanë bërë këtë kompromis. Adenauer integroi Bundeswehr-in e ri të Gjermanisë Perëndimore në NATO. Për t'u ribashkuar me Gjermaninë Lindore, Kohl shkëmbeu markën gjermane me euron, duke hequr dorë nga sovraniteti monetar i Berlinit. Udhëheqësit e sotëm duhet të ndjekin këto shembuj. Ata mund të fillojnë duke pranuar borxhin e përbashkët evropian në shkallë të gjerë për mbrojtje dhe kështu t'u lejojnë vendeve me më pak hapësirë lëvizjeje fiskale se Gjermania të shpenzojnë bujarisht për mbrojtje pa u futur më tej në borxhe dhe pa rrezikuar - siç mund të ndodhë me Francën - ulje të mëtejshme të kreditit. Krahasuar me shumicën e vendeve evropiane, kostot agregate të huamarrjes së BE-së janë të ulëta, dhe si ekonomia më e madhe në eurozonë, Gjermania mund të përballojë të shërbejë si garantuese e mjetit të fundit. Duke vepruar kështu, fuqia ushtarake dhe industriale gjermane do të integrohej më plotësisht në Evropë duke e bërë Berlinin të merrte përgjegjësinë financiare për armatimin e kontinentit. (Kjo gjithashtu mund të nxisë më shumë vendimmarrje të përbashkët, pasi shtetet e BE-së mund të punojnë së bashku në përzgjedhjen e projekteve dhe prioriteteve të mbrojtjes të financuara nga këto euroobligacione).
Gjermania gjithashtu duhet të shtyjë për integrimin më të fortë të industrive kombëtare të mbrojtjes të Evropës, duke përfshirë kërkimin e më shumë bashkëpunimit në projektet e veta në vend që të shpenzojë kryesisht për firmat vendase. Po kështu, Gjermania duhet të përqafojë kompanitë e vërteta evropiane të mbrojtjes të ngjashme me Airbus, e cila u krijua si një konsorcium evropian i aviacionit për të ofruar një alternativë ndaj prodhuesve amerikanë. Të gjitha këto masa jo vetëm që do të shmangnin frikën e një Gjermanie dominuese duke siguruar që baza mbrojtëse e Berlinit të mbështetej te të tjerët. Do të siguronte gjithashtu një shkallë dhe efektivitet më të madh në ndërtimin e përgjithshëm ushtarak të Evropës.
Së fundmi, dhe në mënyrën më ambicioze, Gjermania dhe aleatët e saj evropianë duhet të mendojnë për një integrim më të thellë ushtarak. Meqenëse Shtetet e Bashkuara janë tërhequr, Evropa do të duhet të gjejë formate dhe struktura ushtarake jashtë NATO-s me të cilat të mbrohet. Dhe megjithëse një ushtri evropiane mbetet e pamundur për të ardhmen e parashikueshme, vendet e kontinentit do të duhet të krijojnë formacione më të mëdha ushtarake shumëkombëshe për të penguar Rusinë. (Tashmë ka shembuj të vegjël të përpjekjeve të tilla, duke përfshirë një brigadë franko-gjermane dhe disa grupe beteje të BE-së, megjithëse ato ende nuk janë vendosur). Përveç kësaj, kontinenti duhet të krijojë struktura komanduese evropiane që integrojnë fort Bundeswehr-in me forcat e tjera të armatosura dhe ofrojnë një alternativë ndaj strukturave të NATO-s në kohë tensionesh transatlantike. Integrimi më i thellë ushtarak evropian do të kufizonte fuqinë gjermane duke e nënshtruar Gjermaninë ndaj vendimmarrjes kolektive. Madje do të mbrohej nga një qeveri e udhëhequr nga AfD duke e bërë praktikisht të pamundur nxjerrjen e Bundeswehr-it nga iniciativat e përbashkëta pa marrë masa drastike dhe jopopullore, të tilla si largimi nga BE ose institucione të tjera bashkëpunuese evropiane. "Koalicioni i të vullnetshmëve" që zyrtarë të ndryshëm evropianë kanë propozuar të vendosen në Ukrainë pas një zgjidhjeje paqeje mund të shërbejë si një provë.
Rreziku i copëtimit të kontinentit duhet ta bëjë Uashingtonin të mendojë për tërheqjen - dhe veçanërisht për mbështetjen e AfD-së. Nëse Evropa kthehet në konkurrencën e fuqive të mëdha, Uashingtoni në fund të fundit mund të duhet të angazhojë më shumë burime në kontinent sesa ka bërë gjatë disa dekadave të fundit, në mënyrë që të parandalojë që Evropa të bjerë në konflikt. Ky është pikërisht rezultati që Shtëpia e Bardhë dëshiron të shmangë.
Por një Evropë e paqëndrueshme dhe e fragmentuar nuk është aspak e garantuar, madje as në një epokë të përfshirjes së reduktuar amerikane. Vendet evropiane kanë mësuar të integrohen dhe të bashkëpunojnë gjatë tetë dekadave të fundit në mënyra që vëzhguesit e kaluar do t'i kishin hedhur poshtë si fantazi. Në fakt, falë pushtimit të Rusisë, harmonia kontinentale është më e lartë tani se në çdo pikë në histori. Evropa ka shumë mënyra për të shmangur një dilemë sigurie të përqendruar në një Gjermani dominuese. Presioni brutal nga Uashingtoni mund ta bashkojë edhe më tej kontinentin dhe të krijojë një identitet më të fortë evropian. Një rezultat i tillë pozitiv do të kërkojë përmbajtje, largpamësi dhe fat. Por udhëheqësit e kontinentit duhet të punojnë shumë për ta arritur atë. Rreziqet janë shumë të larta - dhe alternativa është e papërshkrueshme.
* LIANA FIX është Senior Fellow for Europe në Këshillin për Marrëdhëniet e Jashtme. Eshte autore e librit të ri “riarmatosja e Gjermanisë: Rikthimi I luftes dhe fundi I iluzioneve”
Marre nga Foreign Affairs
